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/ Encounters: The UFO Phenomenon, Exposed! / Encounters - The UFO Phenomenon, Exposed (1995).iso / misc2 / misc066.txt < prev    next >
Text File  |  1995-10-20  |  70KB  |  1,598 lines

  1.  
  2. This file contains the complete text of: Joint Army-Navy-Air Force Publication
  3. (JANAP 146(E)),  CANADIAN - UNITED STATES COMMUNICATIONS INSTRUCTIONS FOR
  4. REPORTING VITAL INTELLIGENCE SIGHTINGS (CIRVIS/MERINT) as released on February
  5. 28, 1994 by the Assistant to the Secretary of Defense.
  6.  
  7. The regulation is complete including "change No. 2", promulgated May 17, 1977.
  8. Only ten of the 33 pages (not including blank pages) are the "original"
  9. JANAP 146(E), the remaining 23 pages are as "Change No. 2".
  10.  
  11. JANAP 146 is important for a couple of reasons:
  12.  
  13.       1. It is mentioned in the "Bollender Memo" (dated 1969) as being one of
  14. the "reporting channels" by which UFO reports which are matters of national
  15. security are reported; UFO reports "not part of the Blue Book system".
  16.  
  17.       2. This copy is dated 1977 and still bears "Unidentified flying
  18. objects" as one of the items which must be reported despite protestations by
  19. virtually every agency queried that ther has been no interest in UFOs since the
  20. USAF Project Blue Book closed in 1969.
  21.  
  22. Some hand written notes appear in the released pages, and some typed text is
  23. crossed out generally by a single hand drawn line.  This information has been
  24. retained:
  25.  
  26. 1.  [ Text in [ ] brackets is crossed out in original ]
  27.  
  28. 2.  { Text in curly brackets { } is hand written in original }
  29.  
  30. 3.  _Text enclosed with underscores _ _ is underlined in original
  31.  
  32. 4.  { |}, {| }, or {|} indicates bars drawn in margin (presumably
  33.      indicating areas of additional change)
  34.  
  35. - Jim Klotz CUFON SYSOP  April 2, 1994
  36.  
  37.  =============================================================================
  38.  
  39.               OFFICE OF THE ASSISTANT TO THE SECRETARY OF DEFENSE
  40.                              1400 DEFENSE PENTAGON
  41.                           WASHINGTON, D.C. 20301-1400
  42.  
  43.                                                         28 FEB 1994
  44.  
  45. PUBLIC AFFAIRS                                      Ref: 93-FOI-2428/L
  46.  
  47.     Mr. Dale Goudie
  48.  
  49.  
  50.     Dear Mr. Goudie:
  51.  
  52.           This is in response to your letter of February 11, 1994,
  53.     inquiring into the status of your Freedom of Information Act
  54.     (FOIA) request of October 21, 1993.
  55.  
  56.           Your October request has been referred to the Organization
  57.     of the Joint Staff (JS) for items 1, 2, 3, 4, 6 and 7. The JS
  58.     has provided the enclosed document as responsive to item 5 of
  59.     your request.
  60.  
  61.           The Organization of the Joint Staff (JS) is still working on
  62.     the remainder of your request and as soon as they complete their
  63.     review we will be able to complete your request. You may contact
  64.     us at any time and inquire as to the status of your request. The
  65.     telephone number is (703) 697-4026.
  66.  
  67.                                        Sincerely,
  68.  
  69.                                          /s/
  70.  
  71.                                        W. M. McDonald
  72.                                        Freedom of Information
  73.                                          and Security Review
  74.  
  75.  
  76.  
  77. Enclosure:
  78. As stated
  79.  =============================================================================
  80. [ FOR OFFICIAL USE ONLY ]                               JANAP 146(E)
  81.     { UNCLASSIFIED }
  82.  
  83.                           CANADIAN - UNITED STATES
  84.                          COMMUNICATIONS INSTRUCTIONS
  85.                              FOR REPORTING VITAL
  86.                            INTELLIGENCE SIGHTINGS
  87.  
  88.                                (CIRVIS/MERINT)
  89.                                 JANAP 146(E)
  90.  
  91.                    THIS PUBLICATION CONTAINS US MILITARY
  92.                    INFORMATION AND RELEASE TO OTHER THAN US
  93.                    MILITARY AGENCIES WILL BE ON A NEED-TO
  94.                    KNOW BASIS.
  95.  
  96.  
  97.                           THE JOINT CHIEFS OF STAFF
  98.                            WASHINGTON, D.C., 20301
  99.  
  100.                                  MARCH 1966
  101.  
  102. [ FOR OFFICIAL USE ONLY ]                                   CHANGE NO. 2
  103.      { UNCLASSIFIED }                                    (REVERSE BLANK)
  104.  =============================================================================
  105.  
  106.                                                        CHANGE NO. 2
  107.  
  108.                                                     to JANAP 146(E)
  109.  
  110.                           THE JOINT CHIEFS OF STAFF
  111.                            Washington, D.C. 20301         17 May 1977
  112.  
  113.                      US NATIONAL LETTER OF PROMULGATION
  114.                       FOR CHANGE NO. 2 TO JANAP 146(E)
  115.  
  116. 1. CHANGE NO. 2 to JANAP 146(E), CANADIAN-UNITED STATES COM-
  117. MUNICATIONS INSTRUCTIONS FOR REPORTING VITAL INTELLIGENCE
  118. SIGHTINGS (CIRVIS/MERINT), is an UNCLASSIFIED document devel-
  119. oped under the direction of the Canadian Defence Staff and
  120. the US Joint Chiefs of Staff. This document is promulgated
  121. for guidance, information, or joint use of the Armed Forces
  122. of Canada and the United States and other users of Canadian
  123. and/or US military communications facilities.
  124.  
  125. 2. CHANGE NO. 2 to JANAP 146(E) is EFFECTIVE UPON RECEIPT and
  126. confirms material promulgated by Message Correction 1/2.
  127.  
  128. 3. Insert the new pages in numerical sequence and check the
  129. List Of Effective Pages (LEP). The appropriate entry shall
  130. made on the Record of Changes and Corrections page that this
  131. change has been entered. After entry of Change No. 2, the US
  132. National Letter of Promulgation will be retained for future
  133. reference (to be entered in the publication after the Record
  134. Changes and Corrections). This change consists of the follow-
  135. ing pages:
  136.  
  137.     US National Letter of
  138.     Promulgation for Change No. 2...1 of 2, 2 of 2
  139.     New and reprinted pages:
  140.  
  141.       I (Reverse Blank)
  142.       III (Reverse Blank)
  143.       VII,   VIII                     2-9 to 2-14
  144.       1-I,   1-2                      3-1, 3-2
  145.       2-1,   2-2                      3-5 to 3-8
  146.                                       LEP-1 (Reverse Blank)
  147.  
  148. This document contains Canadian/US
  149. military information and release to
  150. other than Canadian/US military
  151. agencies will be on a need-to-know
  152. basis.
  153.  
  154.                          1 of 2               CHANGE NO. 2
  155.  
  156.  =============================================================================
  157.  
  158. 4. The following pages removed from JANAP 146(E) incident to
  159. the entry of this change shall be destroyed in accordance with
  160. current Service regulations:
  161.  
  162.     I (Reverse Blank) Original       2-11 to 2-14 Change No. 1
  163.     III (Reverse Blank) original     3-1, 3-2 original
  164.     VII, VIII original               3-5 to 3-8 Change No. 1
  165.     1-I, 1-2 Change No. 1            LEP-1 (Reverse Blank)
  166.     2-1, 2-2 original                   Change No. 1
  167.     2-9, 2-10 original
  168.  
  169. 5. Permission is granted to copy or make extracts from this
  170. document, as desired, without reference to the US Joint Chiefs
  171. of Staff.
  172.  
  173. 6. This document may be carried in aircraft for use therein.
  174.  
  175. 7. Correspondence concerning this publication should be
  176. addressed as follows:
  177.  
  178.     a. Service-originated correspondence will be forwarded
  179. through the normal military chain of command, marked for the
  180. attention of the appropriate Service communications director,
  181. as listed below, and will not be addressed to the US Joint
  182. Chiefs of Staff:
  183.  
  184.          (1) Director, Telecommunications and Command and
  185. Control, US Army
  186.  
  187.          (2)  Director, Naval Communications, US Navy
  188.  
  189.          (3) Director of Command Control and Communications,
  190. US Air Force.
  191.  
  192.     b. Defense, national, and Federal agencies, as well as
  193. other recipients of this publication, should address their
  194. correspondence to the Chairman, US Military Communications-
  195. Electronics Board, Joint Chiefs of Staff, The Pentagon, Washing-
  196. ton, D.C. 20301.
  197.  
  198.                           For the US Joint Chiefs of Staff:
  199.  
  200.                                     /s/
  201.  
  202.                                      OWEN L. GREENBLATT
  203.                                      Colonel, USAF
  204.                                      Acting Secretary
  205.  
  206.                           2 of 2                   CHANGE NO.  2
  207.  
  208.  =============================================================================
  209.                                                              JANAP 146(E)
  210.  
  211.                          THE JOINT CHIEFS OF STAFF
  212.                           Washington, D.C., 20301
  213.  
  214.                                                              31 March 1966
  215.                                                              (Rev. 17 May 1977)
  216.  
  217.                      US NATIONAL LETTER OF PROMULGATION
  218.                                FOR JANAP 146(E)
  219.  
  220. 1.   JANAP 146(E), CANADIAN-UNITED STATES COMMUNICATIONS INSTRUCTIONS
  221. FOR REPORTING VITAL INTELLIGENCE SIGHTINGS (CIRVIS/MERINT), is an
  222. UNCLASSIFIED publication developed under the direction of the Canadian
  223. Defence Staff and the US Joint Chiefs of Staff. This publication is
  224. promulgated for guidance, information, or joint use of the Armed Forces
  225. of Canada and the United States and other users of Canadian and/or
  226. US military communications facilities.
  227.  
  228. 2.   JANAP146(E) is EFFECTIVE UPON RECEIPT for US use and supersedes
  229. JANAP 146 (D), which shall be destroyed in accordance with current
  230. Service regulations.
  231.  
  232. 3.   Permission is granted to copy or make extracts from this publication,
  233. as desired, without reference to the US Joint Chiefs of Staff.
  234.  
  235. 4.   This publication may be carried in aircraft for use therein.
  236.  
  237. 5.   This publication contains military information and is FOR OFFICIAL
  238. USE ONLY.
  239.  
  240. 6.   Correspondence concerning this publication should be addressed as
  241. follows:
  242.  
  243.   a.  Service-originated correspondence will be forwarded through the
  244. normal military chain of command, marked for the attention of the
  245. appropriate Service communications director, as listed below, and will
  246. not be addressed to the US Joint Chiefs of Staff:
  247.  
  248.         {Assistant Chief of Staff for Automation and Communications}
  249.    (1)  [Director, Telecommunications and Command and Control], US Army
  250.  
  251.  
  252.    (2)  Director, Naval Communications, US Navy
  253.  
  254.                             {and}         {Tele}
  255.    (3)  [Director of Command   Control, and  Communications], US Air Force
  256.                             ^              ^
  257.    {(4)}  Director, Command, Control, Communications and Computers, (C),
  258.           Systems Division, Marine Corps
  259.  
  260.   b.  Defense, national, and Federal agencies, as well as other
  261. recipients of this publication, should address their correspondence
  262. to the Chairman, US Military Communications-Electronics Board, Joint
  263. Chiefs of Staff, The Pentagon, Washington, D.C. 20301.
  264.  
  265.                                     For the US Joint Chiefs of Staff:
  266.  
  267.                                                  /s/
  268.  
  269.                                              OWEN L. GREENBLATT
  270.                                              Colonel, USAF
  271.                                              Acting Secretary
  272.  
  273.                                  III                   CHANGE NO.  2
  274.                                                      (REVERSE BLANK)
  275.  
  276.  =============================================================================
  277.                                                                  JANAP 146(E)
  278.  
  279.  
  280.                       RECORD OF CHANGES AND CORRECTIONS
  281.  
  282.                Enter Change or Correction in Appropriate Column
  283.  
  284.  -------------------------------------------------------------------------
  285.          Identification of Change |         |
  286.         or Correction; Reg. No.   |  Date   |  By whom entered
  287.         (if any) and date of same | Entered |  (Signature; rank, grade or
  288.  ---------------------------------|         |     rate; name of command)
  289.              Change | Correction  |         |
  290.  ==========================================================================
  291.     {#1 23 May 69   |             |24 Nov 69| (/s/) J Ramirez SFC J-6 }
  292.                     |             |         |
  293.   { JAFPUB 5/73     |   1/2       |12 Jan 73| (/s/) TSgt Shelton J-6 }
  294.                     |             |         |
  295.       { #2          |             |12 SEP 78| (initials) bw}
  296.                     |             |         |
  297.                     |2/3(JAFPUB   | 9 Aug 83| (partially illegible) USA}
  298.                     |       46/84}|         |
  299.                     |             |         |
  300.                     |             |         |
  301.                     |             |         |
  302.  
  303.                                      V                           ORIGINAL
  304.                                                           (REVERSE BLANK)
  305.  
  306.  =============================================================================
  307.                                                                 JANAP 146(E)
  308.  
  309.                              TABLE OF CONTENTS
  310.  
  311. TITLE PAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I
  312.  
  313. LETTER OF PROMULGATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
  314.  
  315. RECORD OF CHANGES AND CORRECTIONS. . . . . . . . . . . . . . V
  316.  
  317. TABLE OF CONTENTS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
  318.  
  319. CHAPTER 1  _GENERAL DESCRIPTION AND PURPOSE OF COMMUNICATIONS_
  320.            _INSTRUCTIONS FOR REPORTING VITAL INTELLIGENCE SIGHTINGS_
  321.  
  322.       101    PURPOSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1
  323.       102    SCOPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1
  324.       103    MESSAGE IDENTIFICATION. . . . . . . . . . . . . 1-2
  325.       104    PHOTOGRAPHS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-2
  326.  
  327. CHAPTER 2  _CIRVIS REPORTS_
  328.  
  329.     SECTION I    _GENERAL_
  330.  
  331.       201   INFORMATION TO BE REPORTED AND WHEN TO REPORT....2-1
  332.  
  333.     SECTION II   _PROCEDURES_
  334.  
  335.       202   GENERAL..........................................2-2
  336.       203   PRECEDENCE (PRIORITY OF TRANSMISSION)............2-2
  337.       204   CONTENTS OF CIRVIS REPORTS.......................2-3
  338.       205   ADDITIONAL CIRVIS REPORTS........................2-7
  339.       206   ADDRESSING.......................................2-9
  340.       207   ACCEPTANCE OF AND RESPONSIBILITY FOR
  341.               CIRVIS REPORTS.................................2-12
  342.  
  343.     SECTION III  _SECURITY_
  344.  
  345.       208  MILITARY AND CIVILIAN.............................2-13
  346.  
  347.     SECTION IV   _EVALUATION REPORTS_
  348.  
  349.       209   ACTION BY ACTIVITIES.............................2-13
  350.  
  351.     SECTION V    _COMMERCIAL CHARGES_
  352.  
  353.       210   CHARGES..........................................2-14
  354.  
  355.  
  356.                                    VII                      CHANGE NO. 2
  357.  
  358.  =============================================================================
  359.  
  360.                                                                 JANAP 146 (E)
  361.  
  362.  
  363.                      _TABLE OF CONTENTS   (CONTINUED))
  364.  
  365. CHAPTER 3  _MERINT REPORTS_
  366.  
  367.     SECTION I    _GENERAL_
  368.  
  369.       301   INFORMATION TO BE REPORTED AND WHEN TO REPORT....3-1
  370.  
  371.     SECTION II   _PROCEDURES_
  372.  
  373.       302   GENERAL..........................................3-1
  374.       303   PRECEDENCE (PRIORITY OF TRANSMISSION)............3-2
  375.       304   CONTENTS OF MERINT REPORTS.......................3-2
  376.       305   REPORTS..........................................3-3
  377.       306   ADDRESSING.......................................3-5
  378.       307   ACCEPTANCE OF AND RESPONSIBILITY FOR
  379.               MERINT REPORTS.................................3-7
  380.  
  381.  
  382.                                   VIII                       CHANGE NO. 2
  383.  
  384.  =============================================================================
  385.  
  386.                                                                JANAP 146(E)
  387.  
  388.                                _CHAPTER I_
  389.  
  390.  _ GENERAL DESCRIPTION AND PURPOSE OF COMMUNICATIONS INSTRUCTIONS_
  391.             _FOR REPORTING VITAL INTELLIGENCE SIGHTINGS_
  392.  
  393. 101.  Purpose. - The purpose of this publication is to provide uniform
  394. instructions for the peacetime reporting of vital intelligence sightings
  395. and to provide communications instructions for the passing of these
  396. intelligence reports to appropriate military authorities.
  397.  
  398. 102.  Scope. -
  399.  
  400.       a.  This publication is limited to the reporting of information
  401. of vital importance to the security of the United States of America
  402. and Canada and their forces, which in the opinion of the observer,
  403. requires very urgent defensive and/or investigative action by the US
  404. and/or Canadian Armed Forces.
  405.  
  406.       b.  The procedures contained in this publication are provided
  407. for :
  408.           (1)  US and Canadian civil and commercial aircraft.
  409.  
  410.           (2)  US and Canadian government and military aircraft other
  411.                than those operating under separate reporting directives.
  412.  
  413.           (3)  US and Canadian merchant vessels operating under US and
  414.                Canadian registry.
  415.  
  416.           (4)  US and Canadian government and military vessels other
  417.                than those operating under separate reporting directives.
  418.  
  419.           (S)  Certain other US and Canadian vessels including fishing
  420.                vessels.
  421.  
  422.           (6)  Military installations receiving reports from civilian
  423.                or military land based or waterborne observers unless
  424.                operating under separate reporting directives.
  425.  
  426.           (7)  Government and civilian agencies which may initiate
  427.                reports on receipt of information from land-based,
  428.                airborne or waterborne observers.
  429.  
  430.                                 1-1                         Change No. 2
  431.  
  432.  =============================================================================
  433.  
  434.                                                           JANAP 146 (E)
  435.  
  436. 103.  _Message Identification_.-
  437.  
  438.       a. Reports made from airborne and land-based sources will be
  439. identified by CIRVIS pronounced _SUR_ VEES as the first word of the text.
  440. Refer Chapter II).
  441.  
  442.       b. Reports made by waterborne sources will be identified by MERINT
  443. pronounced as _MUR_ ENT as the first word of the text. (Refer Chapter III).
  444.  
  445. {|  }104. Photographs. - Every effort should be made to substantiate vital
  446. {|  }intelligence sightings by taking as many photographs as possible. Un
  447. {|  }developed film or prints and negatives should be forwarded with a brief
  448. {|  }letter report and other identifying information as indicated below.
  449. {|  }Film will be processed, and one copy of each print, together with a roll
  450. {|  }of new film, will be returned to the individual.
  451. {|  }
  452. {|  }      a. CIRVIS Related Photography. Forward to the Director, Defense
  453. {|  }                        {RTS-3A}
  454. {|  }Intelligence Agency (DIA/[DC-6]), Washington, DC 20301, or to the
  455. {|  }National Defence Headquarters,{*}Ottawa, Ontario, KIA 0K2, Attention:
  456. {|  }Director General of Intelligence and Security, [Defence, Ottawa 4,Ontario]
  457. {|  }
  458. {|  }       b. MERINT Related Photography. Forward to the Chief of Naval
  459. {|  }Operations (ATTN: Director of Naval Intelligence), Department of the
  460. {|  }Navy, Washington, DC 20350, or to the National Defence Headquarters,
  461. {|* }Ottawa, Ontario, KIA 0K2, Attention: Director General of Intelligence
  462. {|  }and Security.
  463.  
  464.          { 101 Colonel By Drive, }
  465.  
  466.                                  1-2                          Change No. 2
  467.  
  468.  =============================================================================
  469.  
  470.                                                              JANAP 146(E)
  471.  
  472.                              _CHAPTER II_
  473.  
  474.                             _CIRVIS REPORTS_
  475.  
  476.                          _SECTION  I  - GENERAL_
  477.  
  478. 201. _Information to be Reported and When to Report._
  479.  
  480.       a. Sightings within the scope of this chapter, as outlined in
  481. paragraphs 102b(1), (2), (6) and (7), are to be reported as follows:
  482.  
  483.            (1)  While airborne and from land based observers.
  484.  
  485.                 (a) Hostile or unidentified single aircraft or formations
  486. of aircraft which appear to be directed against the United States or
  487. Canada or their forces.
  488.  
  489.                 (b)  Missiles.
  490.  
  491.                 (c)  Unidentified flying objects.
  492.  
  493.                 (d)  Hostile or unidentified submarines.
  494.  
  495.                 (e) Hostile or unidentified group or groups of military
  496. surface vessels.
  497.  
  498.                 (f) Individual surface vessels, submarines, or aircraft
  499. of unconventional design, or engaged in suspicious activity or observed
  500. in a location or on a course which may be interpreted as constituting
  501. a threat to the United States, Canada or their forces.
  502.  
  503.                 (g) Any unexplained or unusual activity which may indicate
  504. a possible attack against or through Canada or the United States, includ-
  505. ing the presence of any unidentified or other suspicious ground parties
  506. in the Polar Region or other remote or sparsely populated areas.
  507.  
  508.            (2)  Upon landing.
  509.  
  510.                 (a) Reports which for any reason could not be trans-
  511. mitted while airborne.
  512.  
  513.                 (b) Unlisted airfields or facilities, weather stations,
  514. or air navigation aids.
  515.  
  516.  
  517.                                  2-1                       Change No. 2
  518.  
  519.  =============================================================================
  520.  
  521.                                                                 JANAP 146 (E)
  522.  
  523.                  (c) Any airborne, seaborne, ballistic or orbiting
  524. {|  }object which, the observer feels, may constitute a military threat
  525. {|  }against the US or Canada, or may be of interest to military and civilian
  526. {|  }government officials.
  527.  
  528.                             _SECTION II - PROCEDURES_
  529.  
  530. 202.  _General._
  531.  
  532.       a. Communications procedures to be employed will be basically
  533. those prescribed for the communications system or service used. Con-
  534. tinuing efforts will be made by an aircraft originating a CIRVIS report
  535. to insure that each CIRVIS message is received by an appropriate station.
  536.  
  537.       b. Every attempt will be made to verify the authenticity of
  538. CIRVIS reports. Where possible, authentication will be required.
  539.  
  540. {|  }      c. The US Air Force, Office of Primary Responsibility (OPR), for
  541. {|  }such matters is the Assistant Chief of Staff, Intelligence (AFIN),
  542. {|  }Washington, DC 20330.
  543.  
  544. 203. _Precedence (priority of transmission)._
  545.  
  546.       a.  To avoid delays by aircraft in rendering a CIRVIS report to a
  547. ground facility, the word "CIRVIS" spoken or transmitted three (3) times
  548. will be employed, preceding the call, to clear the frequency(ies) over
  549. all other communications, except DISTRESS and URGENCY, to insure its
  550. expeditious handling.
  551.  
  552.       b.  Should instances occur, when use of the above procedure fails
  553. to clear the frequency(ies) over all other communications in progress
  554. except as provided for in 203a, the International Urgency Signal "XXX"
  555. transmitted three (3) times or "PAN" spoken three (3) times will be
  556. employed to facilitate disposition of the message to the receiving faci-
  557. lity.
  558.  
  559.       c.  When filing or refiling CIRVIS messages with commercial communi-
  560. cations companies, US Government activities will use commercial class of
  561. service designator XV GOVT/EMERGENCY, Canadian Government activities will
  562. use commercial class of service designator RUSH.
  563.  
  564.      d. The following precedence will be employed in the transmission
  565. of all CIRVIS reports, as appropriate, commensurate with the communica-
  566. tions facilities used:
  567.  
  568.          Circuit clearance               CIRVIS CIRVIS CIRVIS
  569.  
  570.  
  571.  
  572.                                  2-2                       Change No. 2
  573.  
  574.  =============================================================================
  575.  
  576.                                                                 JANAP 146 (E)
  577.  
  578.                        International Urgency Signal  XXX XXX XXX or PAN PAN
  579.                                                                     PAN
  580.                        Military precedence           Z or FLASH
  581.  
  582.                        Commercial Class of           XV GOVT/EMERGENCY
  583.                           Service Indicator          for US Government
  584.                                                      activities or RUSH
  585.                                                      for Canadian Govern-
  586.                                                      ment activities (to
  587.                                                      be used only when
  588.                                                      refiled with commercial
  589.                                                      companies)
  590.  
  591.  
  592. 204. _Contents of CIRVIS Reports._
  593.  
  594.       a.  Airborne CIRVIS reports will be similar to routine
  595. aircraft position reports transmitted by either radiotele-
  596. phone or radiotelegraph.  The appropriate procedures t be
  597. employed will be those applicable to communications facil-
  598. ities utilized.  the reports should contain the information
  599. detailed below, when appropriate, and in the order listed.
  600.  
  601.       b.  When reporting identifiable objects:
  602.  
  603.           (1) CIRVIS Report.
  604.  
  605.           (2) Identification of reporting aircraft or observer
  606.       as appropriate.
  607.  
  608.           (3) Object sighted.  Give brief description of the
  609.       sighting which should contain the following items as
  610.       appropriate.
  611.  
  612.               (a) Number of aircraft, vessels, missiles,
  613.           submarines, etc.
  614.  
  615.               (b) Category of object, general description.
  616.           e.g., size, shape, type of propulsion, etc.
  617.  
  618.           (4) The position of the object.  This can be in-
  619.       dicated by any of the following methods:
  620.  
  621.               (a) Latitude and Longitude.
  622.  
  623.               (b) Over a radio fix.
  624.  
  625.                               2-3                      ORIGINAL
  626.  
  627.  =============================================================================
  628.                                                                 JANAP 146 (E)
  629.  
  630.               (c) True bearing and distance from a radio fix.
  631.  
  632.               (d) Over a well-known or well-defined geographic
  633.           point.
  634.  
  635.           (5) Date and time of sighting (GMT).
  636.  
  637.           (6) Altitude of object.
  638.  
  639.           (7) Direction of travel of object.
  640.  
  641.           (8) Speed of object.
  642.  
  643.           (9) Any observed identification, insignia, or other
  644.       significant information.  Every reasonable effort should
  645.       be made to positively identify the object sighting.
  646.  
  647.       c. When reporting unidentifiable objects:
  648.  
  649.           (1)  CIRVIS Report.
  650.  
  651.           (2)  Identification of reporting aircraft or observer
  652.      as appropriate.
  653.  
  654.           (3)  Object sighted.  Give brief description of the
  655.      object which should contain the following items:
  656.  
  657.               (a)  Shape.
  658.  
  659.               (b)  Size compared to a known object (use one
  660.           of the following terms:  Head of a pin, pea, dime,
  661.           nickel, quarter, half dollar, silver dollar, base-
  662.           ball, grapefruit, or basketball) held in the hand
  663.           at about arm's length.
  664.  
  665.               (c)  Color.
  666.  
  667.               (d)  Number.
  668.  
  669.               (e)  Formation, if more than one.
  670.  
  671.               (f)  Any discernible features or details.
  672.  
  673.               (g)  Tail, trail, or exhaust, including size
  674.           of same compared to size of object.
  675.  
  676.               (h)  Sound.  If heard, describe sound.
  677.  
  678.                                2-4                       ORIGINAL
  679.  
  680.  =============================================================================
  681.                                                                 JANAP 146 (E)
  682.  
  683.               (i)  Other pertinent or unusual features.
  684.  
  685.        (4)  Description of Course of Object:
  686.  
  687.               (a)  What first called the attention of observer(s)
  688.        to the object?
  689.  
  690.               (b)  Angle or elevation and azimuth of object
  691.        when first observed.
  692.  
  693.               (c)  Angle or elevation and azimuth of object
  694.        upon disappearance.
  695.  
  696.               (d)  Description of flight path and maneuvers
  697.        of object.
  698.  
  699.               (e)  How did the object disappear?  (Instanta-
  700.        neously to the North, etc.)
  701.  
  702.               (f)  How long was the object visible?  (Be specif-
  703.        ic, 5 minutes, 1 hour, etc.)
  704.  
  705.        (5)  Manner of Observation:
  706.  
  707.               (a)  Use one or any combination of the following
  708.        items: Ground-visual, ground-electronic, air elec-
  709.        tronic.  (If electronic, specify type of radar.)
  710.  
  711.               (b)  Statement as to optical aids (telescopes,
  712.         binoculars, etc.)  used and description thereof.
  713.  
  714.               (c)  If the sighting is made while airborne,
  715.         give type of aircraft, identification number,
  716.         altitude, heading, speed, and home station.
  717.  
  718.         (6)  Time and Date of Sighting:
  719.  
  720.               (a)  Zulu time-date group of sighting.
  721.  
  722.               (b)  Light conditions.  (Use one of the following
  723.         terms: Night, day, dawn, dusk.)
  724.  
  725.         (7)  Location of Observer(s).  Exact latitude and
  726. longitude of each observer, and/or geographical position.
  727. A position with reference to a known landmark also should
  728. be given in electrical reports, such as "2mi N of Dee-
  729. ville;" "3mi SW of Blue Lake."  Typographical errors
  730.  
  731.                         2-5                       ORIGINAL
  732.  
  733.  =============================================================================
  734.                                                                 JANAP 146 (E)
  735.      or "garbling" often result in electrically transmitted
  736.      messages, making location plots difficult or impossible.
  737.  
  738.          (8)  Weather and Winds - Aloft Conditions at Time
  739.      and Place of Sightings:
  740.  
  741.              (a)  Observer(s) account of weather conditions.
  742.  
  743.              (b)  Report from nearest AWS or U.S. Weather
  744.          Bureau Office of wind direction and velocity in
  745.          degrees and knots at surface, 6,000', 10,000',
  746.          16,000', 20,000', 30,000', 50,000', and 80,000'
  747.          if available.
  748.  
  749.              (c)  Ceiling.
  750.  
  751.              (d)  Visibility.
  752.  
  753.              (e)  Amount of cloud cover.
  754.              (f)  Thunderstorms in area and quadrant in which
  755.          located.
  756.  
  757.              (g)  Temperature gradient.
  758.  
  759.          (9) Any other unusual activity or condition, me-
  760.      teorological, astronomical, or otherwise, which might
  761.      account for the sighting.
  762.  
  763.         (10) Interception or identification action taken
  764.      (such action may be taken whenever feasible, complying
  765.      with existing air defense directives).
  766.  
  767.         (11) Location, approximate altitude, and general
  768.      direction of flight of any air traffic or balloon re-
  769.      leases in the area which could possibly account for the
  770.      sighting.
  771.  
  772.         (12) Position title and comments of the preparing
  773.      officer, including his preliminary analysis of the
  774.      possible cause of the sighting(s).
  775.  
  776.         (13) Existence of physical evidence, such as materi-
  777.      als and photographs.
  778.  
  779.  
  780.                              2-6                     ORIGINAL
  781.  =============================================================================
  782.                                                                 JANAP 146 (E)
  783.      _Example of an air-ground radiotelephone transmission:_
  784.  
  785. (Aircraft)    CIRVIS CIRVIS CIRVIS - KINDLEY THIS IS AIR FORCE
  786.               TWO FIVE NINE THREE SIX - CIRVIS REPORT - OVER
  787.  
  788. (Aeronautical
  789.   Station)    AIR FORCE TWO FIVE NINE THREE SIX THIS IS
  790.               KINDLEY - GO AHEAD
  791.  
  792. (Aircraft)    FLASH - CIRVIS REPORT - AIR FORCE TWO FIVE
  793.               NINE THREE SIX SIGHTED FORMATION OF SIX JET
  794.               BOMBERS - CONFIGURATION IS SWEPT WING WITH
  795.               EIGHT JET ENGINES - TWO HUNDRED MILES EAST OF
  796.               BERMUDA ON THIRTEEN MAY AT ONE THREE FIVE
  797.               ZERO ZULU - ALTITUDE THREE FIVE THOUSAND -
  798.               HEADING TWO SEVEN ZERO DEGREES - NO MARKINGS
  799.               OBSERVED - OVER
  800.  
  801. (Aeronautical
  802.   Station)    KINDLEY - ROGER - OUT
  803.  
  804.      _Example of an air-ground radiotelegraph transmission:_
  805.  
  806. (Aircraft)    CIRVIS CIRVIS CIRVIS  AFA3 DE A48207 K
  807.  
  808. (Aeronautical
  809.   Station)    A48207 DE AFA3 K
  810.  
  811. (Aircraft)    Z - CIRVIS REPORT.  A48207 SIGHTED.......ETC.
  812.  
  813. (Aeronautical
  814.   Station)    A48207 DE AFA3 R AR
  815.  
  816. 205.  _Additional CIRVIS Reports._
  817.  
  818.       a.  Additional reports should be made if more informa-
  819. tion becomes available concerning a previously sighted ob-
  820. ject.  These reports should contain a reference to the orig-
  821. inal report sufficient to identify them with the original
  822. sighting.
  823.  
  824. (Aircraft)    CIRVIS CIRVIS CIRVIS - KINDLEY THIS IS AIR
  825.               FORCE TWO FIVE NINE THREE SIX - CIRVIS REPORT -
  826.               OVER
  827.  
  828.                         2-7                       ORIGINAL
  829.  
  830.  =============================================================================
  831.                                                                 JANAP 146 (E)
  832.  
  833. (Aeronautical
  834.   Station)    AIR FORCE TWO FIVE NINE THREE SIX THIS IS
  835.               KINDLEY - GO AHEAD
  836.  
  837. (Aircraft)    FLASH - THE SIX JET BOMBERS PREVIOUSLY REPORTED
  838.               AT ONE THREE FIVE ZERO ZULU BY AIR FORCE TWO FIVE
  839.               NINE THREE SIX ARE NOW ONE THREE ZERO MILES WEST
  840.               OF BERMUDA AT ONE FOUR THREE FIVE ZULU - HEADING
  841.               TWO SEVEN ZERO DEGREES - OVER
  842.  
  843. (Aeronautical
  844.   Station)    KINDLEY -  ROGER - OUT
  845.  
  846. NOTE:  In radiotelegraph transmission, the same procedures would
  847.        apply as prescribed in paragraph 204.
  848.  
  849.       b.  Cancellation reports should be made in the event a pre-
  850. viously reported sighting is positively identified as friendly or
  851. that it has been erroneously reported.  Such reports should be
  852. transmitted as a brief message cancelling the previous report(s).
  853.  
  854.      _Example of an air-ground radiotelephone transmission:_
  855.  
  856. (Aircraft)    CIRVIS CIRVIS CIRVIS - KINDLEY THIS IS AIR FORCE
  857.               TWO FIVE NINE THREE SIX - CIRVIS REPORT - OVER
  858.  
  859. (Aeronautical
  860.   Station)    AIR FORCE TWO FIVE NINE THREE SIX THIS IS KINDLEY -
  861.               GO AHEAD
  862.  
  863. (Aircraft)    FLASH - CANCEL CIRVIS REPORT OF ONE THREE FIVE
  864.               ZERO ZULU BY AIR FORCE TWO FIVE NINE THREE SIX -
  865.               SIX JET BOMBERS POSITIVELY IDENTIFIED AS AIR FORCE
  866.               BRAVO FORTY SEVENS AT ONE FOUR FOUR SIX ZULU - OVER
  867.  
  868. (Aeronautical
  869.   Station)    KINDLEY -  ROGER - OUT
  870.  
  871. NOTE:  In radiotelegraph transmission, the same procedures would
  872.        apply as prescribed in paragraph 204.
  873.  
  874.       c.  A post landing report is desired immediately after landing by
  875. CINCNORAD or RCAF-ADC to amplify the airborne
  876. report(s).  this may be filed with either the Canadian or United
  877. States military or civil communications facilities located
  878. at the place of landing. If the landing is not made in
  879. Canadian or United States territory the report should be
  880.  
  881.                         2-8                          ORIGINAL
  882.  
  883.  =============================================================================
  884.                                                                 JANAP 146 (E)
  885.  
  886. made to the nearest Canadian or United States military or diplomatic
  887. representative in that area. The post-landing report will refer to the
  888. airborne report(s) and, in addition, contain a brief resume of weather
  889. conditions at the time of sighting(s), verification of the sighting(s)
  890. by other personnel and any other information deemed appropriate. If the
  891. sighting was identified as friendly and a report so stating was filed
  892. while airborne, no post-landing report is required.
  893.  
  894.           (1) If no airborne report was made as a result of inability
  895. to reach a Canadian or United States communications station, the post
  896. landing report will contain all the information available concerning
  897. the sighting.
  898.  
  899. 206. _Addressing._
  900.  
  901.       a. Aircraft. - It is imperative that all CIRVIS reports reach
  902. the appropriate military commands as quickly as possible. The reports,
  903. therefore, shall be transmitted as soon as possible after the sighting.
  904. Ground procedures have been established to handle CIRVIS reports by
  905. Canadian-United States military and civil communications facilities, so
  906. the same procedures as those now established and in use by pilots for
  907. air traffic control shall be followed. When contact by civil or military
  908. pilots cannot be established with any ground communications station,
  909. maximum effort shall be made to relay the CIRVIS reports via other air
  910. craft with which communication is possible.
  911.  
  912.                          {* Detachment Commander, AIRCOMHQ Detachment, }
  913.           (1) Post-landing reports should be addressed to CINCNORAD/IN     { |}
  914. Ent AFB, Colorado Springs, Colorado;{*}[CDR Canadian Forces, Air Defence   { |}
  915. Group][Headquarters,] CFB North Bay, Hornell Heights, Ontario, POH 1PO,    { |}
  916. or [CDR]Air Command, Canadian Forces Base Winnipeg, Westwin, Man, R2R OTO, { |}
  917. whichever is the more convenient if the sighting _occurred within the area_
  918. _prescribed in paragraph 206b below._  Whichever of these headquarters
  919. receives the report will immediately notify the other and also all other
  920. addressees of the original report(s). If the sighting(s) occurred in
  921. other areas, the post-landing report should be made to the nearest US or
  922. Canadian military or diplomatic representative in that area who will
  923. forward the report as prescribed in subparagraph 206b(1).
  924.  
  925.       b. Communications Station. - Communications stations (to include
  926. any Canadian or United States civil or military facility such as control
  927. tower, naval shore radio station, approach control, ARTC center, or any
  928. other communications facility) receiving CIRVIS reports will immediately
  929. after receipting process the report as follows:
  930.  
  931.  
  932.                                 2-9                        Change No. 2
  933.  
  934.  =============================================================================
  935.                                                                 JANAP 146 (E)
  936.  
  937.           (1) US military fixed communications stations receiving CIRVIS
  938. reports on sightings in overseas areas will forward the report to the
  939. following addressees:
  940.  
  941.                (a)  The operating service commands of the area involved.
  942.  
  943. {| }           (b) Commander-in-Chief, North American Air Defense
  944. {| } Command (CINCNORAD/IN), Ent AFB, Colorado Springs, Colorado.
  945.  
  946.                (c) Commander-in-Chief, Strategic Air Command (CINCSAC),
  947. Offutt AFB, Nebraska.
  948.  
  949. {| }           (d) Chief of Staff, United States Air Force (CSAF/IN),
  950. {| } Washington, D. C.
  951.  
  952. {| }              (2) Canadian and US military fixed communications stations
  953. {| } receiving CIRVIS reports on sightings within the North American continent
  954. {| } or within waters bordering the North American continent will forward the
  955. {| } report to the following addressees:
  956. {| }
  957. {| }                (a) Commander of the nearest joint air defense division,
  958. {| } command or group.
  959. {| }
  960. {| }                (b) Commander-in-Chief, North American Air Defense Command
  961. {| } (CINCNORAD/IN), Ent AFB, Colorado Springs, Colorado.
  962. {| }
  963. {| } {*101 Colonel By Drive}
  964. {| }                (c) [Chief of the Defence Staff,] National Defence Head-
  965. {| } quarters,{^} Ottawa, Ontario, KIA OK2, (Msg Address; NDHQ OTTAWA (For
  966. DGIS) {| } in the first line of text). {| } {| } (d) Commander-in-Chief,
  967. Strategic Air Command (CINCSAC) , {| } Offutt AFB, Nebraska. {| } {| }      
  968. (e) [Commander] Air Command, Canadian Forces Base Winnipeg, {| } Westwin, Man,
  969. R2R 0T0 (Message Address: AIRCOM WINNIPEG). {| } {| } (f)  Appropriate
  970. Antisubmarine Warfare Force Commander;
  971. {| }
  972. {| }                     _1._  Commander Third Fleet (COMTHIRDFLT).
  973. {| }
  974. {| }                     _2._  Commander Antisubmarine Warfare Force U. S.
  975. {| } Pacific Fleet (COMASWFORPAC), Pearl Harbor, Hawaii.
  976.  
  977.  
  978.                                  2-10                       Change No. 2
  979.  
  980.  =============================================================================
  981.                                                                 JANAP 146 (E)
  982.  
  983.                  (g)  Appropriate Fleet Commander-in-Chief:                 {|}
  984.                                                                             {|}
  985.                                                                             {|}
  986.                      _1._ Commander-in-Chief, Atlantic Fleet (CINCLANTFLT), {|}
  987. Norfolk, Virginia.                                                          {|}
  988.                                                                             {|}
  989.                      _2._ Commander-in-Chief, Pacific Fleet (CINCPACFLT),   {|}
  990. Makalapa, Hawaii.                                                           {|}
  991.                                                                             {|}
  992.                      _3._ Commander-in-Chief, US Navy Forces Europe         {|}
  993. (CINCUSNAVEUR), London, United Kingdom.                                     {|}
  994.                                                                             {|}
  995.                  (h) Chief of Staff, United States Air Force (CSAF),        {|}
  996. Washington, D.C.                                                            {|}
  997.                                                                             {|}
  998.                  (i) Commander, 22nd NORAD Region HQ, Canadian Forces       {|}
  999. Base North Bay, Hornell Heights, Ont, POH 1PO ([Msg] Address: 22ND NRHQ     {|}
  1000. NORTH BAY).                                  {Message}                      {|}
  1001.                                                                             {|}
  1002.            {Detachment Commander, AIRCOMHQ Detachment}                      {|}
  1003.                  (j) [Air Defence Group Headquarters,] CFB North Bay,       {|}
  1004. Hornell Heights, Ont, POH 1PO (Msg Address: ADGHQ NORTH BAY).               {|}
  1005.                                                                             {|}
  1006.                  (k)  Appropriate Maritime Commander in Command:            {|}
  1007.                                                                             {|}
  1008.                      _1._ [Commander,] Maritime command, FMO Halifax, NS B3K{|}
  1009. 2X0 (Message Address: MARCOMHQ HALIFAX).                                    {|}
  1010.                                                                             {|}
  1011.                      _2._ Maritime Forces Pacific, FMO Victoria, BC, VOS    {|}
  1012. 1BO (Message Address: MARPACHQ ESQUIMALT).                                  {|}
  1013.                                                                             {|}
  1014.                  (l) The operating service commands of an overseas area     {|}
  1015. will be added as addressees if the direction of travel of the object is     {|}
  1016. toward an overseas area.                                                    {|}
  1017.  
  1018.             (3)  Canadian and United States civil communications stations
  1019. will handle CIRVIS reports received from either aircraft or other
  1020. communications stations as follows:
  1021.  
  1022.                  (a) Air carrier company stations will pass the CIRVIS
  1023. report, exactly as received, to the nearest FAA or MOT ARTC center in       {|}
  1024. the same manner as air traffic control information.                         {|}
  1025.  
  1026.                  (b) FAA or MOT communications stations, upon receipt of  {|}
  1027. a CIRVIS report will immediately pass the report so the appropriate ARTC    {|}
  1028. center.
  1029.  
  1030.                                  2-11                        Change No. 2
  1031.  
  1032.  =============================================================================
  1033.                                                                 JANAP 146 (E)
  1034.  
  1035. {|}                (c) FAA or MOT ARTC Centers. Upon receipt of CIRVIS
  1036. {|}reports , ARTC centers will forward them immediately to the appropriate
  1037. military facility as prescribed by agreement with the appropriate military
  1038. commander.
  1039.  
  1040. 207. _Acceptance of and Responsibility for CIRVIS Reports._
  1041.  
  1042.       a.  The following activities have responsibilities as follows:
  1043.  
  1044. {|}          (1) CINCNORAD or 22ND NRHQ NORTH BAY will review all CIRVIS
  1045. {|}reports to ascertain that they have been addressed in accordance with
  1046. paragraph 206 and forward reports to any omitted addressees in the United
  1047. States and Canada respectively. These headquarters are the normal points
  1048. of contact between the two countries and are responsible for passing
  1049. CIRVIS reports of interest, including post-landing reports, to each other.
  1050.  
  1051.           (2) United States or Canadian military or diplomatic authori-
  1052. ties in receipt of CIRVIS reports that have not been previously forwarded
  1053. should take the action indicated in paragraph 206 without delay by the
  1054. most rapid means available.
  1055.  
  1056.            (3) Chief of Staff, USAF, will disseminate CIRVIS reports to
  1057. appropriate agencies in the Washington D.C. area.
  1058.  
  1059. {|}           (4) ADGHQ NORTH BAY and the Canadian Maritime Commanders will
  1060. {|}be responsible for notifying National Defence Headquarters in Ottawa
  1061. {|}concerning CIRVIS reports.
  1062.  
  1063.            (5) Sea Frontier Commanders will be responsible for notifying
  1064. the Chief of Naval Operations and appropriate Fleet Commanders concerning
  1065. CIRVIS reports, and for timely notification of other sea Frontier
  1066. Commanders if the location of the reported contact warrants such notifi-
  1067. cation.
  1068.  
  1069.       b. Fixed and mobile military communications facilities and military
  1070. personnel having occasion to handle CIRVIS reports must lend assistance
  1071. in all cases required in expediting CIRVIS reports. All civilian faci-
  1072. lities and personnel are also urged to do so. Maximum effort must be
  1073. made by all persons handling CIRVIS reports to insure positive immediate
  1074. delivery.
  1075.  
  1076.                                2-12                        Change No. 2
  1077.  
  1078.  =============================================================================
  1079.                                                                 JANAP 146 (E)
  1080.  
  1081.       c. WHEN A STATION RECEIVES A PARTIAL CIRVIS REPORT AND THE
  1082. REMAINDER IS NOT IMMEDIATELY FORTHCOMING, IT WILL BE RELAYED OR
  1083. DELIVERED IN THE SAME MANNER AS A COMPLETE REPORT.
  1084.  
  1085.                        _SECTION III  - SECURITY_
  1086.  
  1087. 208. _Military and Civilian._ Transmission of CIRVIS reports are subject
  1088. to the U.S. Communications Act of 1934, as amended, and the Canadian
  1089. Radio Act of 1938, as amended. Any person who violates the provisions
  1090. of these acts may be liable to prosecution thereunder. These reports
  1091. contain information affecting the national defense of the United States
  1092. and Canada. Any person who makes an unauthorized transmission or dis-
  1093. closure of such a report may be liable to prosecution under Title 18 of    {|}
  1094. the US Code 793, Chapter 37, or the Canadian Official Secrets Act of 1939, {|}
  1095. as amended. This should not be construed as requiring classification of
  1096. CIRVIS messages. The purpose is to emphasize the necessity for the
  1097. handling of such information within official channels only.
  1098.  
  1099.                   _SECTION IV - EVALUATION REPORTS_
  1100.  
  1101. 209. _Action by Activities._
  1102.  
  1103.       a. All investigative measures and evaluation processes instituted
  1104. by addressees, will be handled in accordance with existing procedures
  1105. and reported in accordance with these instructions, insuring that appro-
  1106. priate commands as listed in paragraph 206 are kept fully informed of
  1107. investigative results and evaluations. These evaluations shall be ex-
  1108. pressed in terms indicating the reported sighting as being Positive,
  1109. Probable, Possible, or No Threat _insofar as being a threat to the security_
  1110. _of the United States of America and Canada or their forces,_ or an explanation
  1111. of the subject reported when known.
  1112.  
  1113.       b. The first two words of the text of an evaluation report shall
  1114. be "CIRVIS EVALUATION" followed by the date and time of sighting and/or
  1115. other identification of the CIRVIS report(s) being evaluated.
  1116.  
  1117.                                2-13                         Change No. 2
  1118.  
  1119.  =============================================================================
  1120.                                                                 JANAP 146 (E)
  1121.  
  1122.  
  1123.                      _SECTION V - COMMERCIAL CHARGES_
  1124.  
  1125. 210. _Charges._
  1126.  
  1127.       a. All charges incurred in handling CIRVIS reports through U.S.
  1128. facilities will be charged to the U.S. Department of the Air Force
  1129. (accounting symbol "AF"). Insofar as practicable, CIRVIS reports so
  1130. handled should be forwarded _XV GOVT/EMERGENCY COLLECT._
  1131.  
  1132.       b. All charges incurred in handling CIRVIS reports through
  1133. Canadian facilities will be charged to Canadian Armed Forces. Insofar
  1134. as practicable, CIRVIS reports so handled will be forwarded _"RUSH COLLECT"._
  1135.  
  1136.       c. Any or all questions of charges will be resolved after traffic
  1137. has been handled. In no case should CIRVIS reports be delayed because of
  1138. communication handling charges.
  1139.  
  1140.                                 2-14                         Change No. 2
  1141.  
  1142.  =============================================================================
  1143.                                                                 JANAP 146 (E)
  1144.                               _CHAPTER  III_
  1145.  
  1146.                              _MERINT REPORTS_
  1147.  
  1148.                            _SECTION 1 - GENERAL_
  1149.  
  1150. 301. _Information to be Reported and When to Report._                     {|}
  1151.                                                                           {|}
  1152.       Units identified in paragraphs 102.b(3), (4), (5), and (6) are to   {|}
  1153. immediately report the following information if it could relate to        {|}
  1154. possible hostile action directed against Canada or the United States      {|}
  1155. or their forces:                                                          {|}
  1156.                                                                           {|}
  1157.            (1) Movement of Warsaw Pact/unidentified aircraft (single or   {|}
  1158. in formation).                                                            {|}
  1159.                                                                           {|}
  1160.            (2)  Missile firings.                                          {|}
  1161.                                                                           {|}
  1162.            (3)  Movement of Warsaw Pact/unidentified submarines.          {|}
  1163.                                                                           {|}
  1164.            (4) Movement of Warsaw Pact/unidentified group or groups of    {|}
  1165. surface combatants.                                                       {|}
  1166.                                                                           {|}
  1167.            (5) Any airborne, seaborne, ballistic or orbiting object       {|}
  1168. which, the observer feels, may constitute a military threat against the   {|}
  1169. U.S. or Canada, or may be of interest to military and civilian government {|}
  1170. officials.                                                                {|}
  1171.                                                                           {|}
  1172.            (6) Individual surface ships, submarines or aircraft of un-    {|}
  1173. conventional design, or engaged in suspicious activities or observed in   {|}
  1174. an unusual location.                                                      {|}
  1175.                                                                           {|}
  1176.            (7) Any unexplained or unusual activity which may indicate     {|}
  1177. possible attack against or through the United States or Canada, includ-   {|}
  1178. ing the presence of any unidentified or other suspicious ground parties   {|}
  1179. in the Polar region or other remote or sparsely populated areas.          {|}
  1180.  
  1181.                        _SECTION II - PROCEDURES_
  1182.  
  1183. 302. _General._
  1184.  
  1185.       a. Communications procedures to be employed will be basically
  1186. those prescribed for the communications system or services used.
  1187. Canadian and United States merchant ships will employ normal interna-
  1188. tional commercial communication procedures and utilize existing commer-
  1189. cial or military facilities as appropriate. Every effort will be made
  1190. to obtain an acknowledgement for each MERINT message transmitted.
  1191. Vessels which are manned by military or civil service personnel will
  1192. use military communication procedure.
  1193.  
  1194.                                 3-1                        Change No. 2
  1195.  
  1196.  =============================================================================
  1197.  
  1198.                                                                 JANAP 146 (E)
  1199.  
  1200.       b. Every attempt will be made to verify the authenticity of
  1201. MERINT reports. Where possible, authentication will be required.
  1202.  
  1203. 303. _Precedence (priority of transmission)._ Transmission of MERINT
  1204. reports should be preceded by the word "MERINT" spoken or transmitted
  1205. three (3) times or by its alternate, the international "Urgency Signal".
  1206. Additionally, the military precedence of "FLASH" shall be used if the
  1207. report is addressed to military activities. When filed or refiled
  1208. with commercial communications companies, U.S. Government activities
  1209. will use the commercial class of service designator XV GOVT/EMERGENCY.
  1210. Canadian Government activities will use the designator RUSH:
  1211.  
  1212.           Circuit Clearance            MERINT   MERINT  MERINT
  1213.  
  1214.           International Urgency        XXX XXX XXX or
  1215.           Signal (Alternate)           PAN PAN PAN
  1216.  
  1217.           Military Precedence          Z or FLASH
  1218.  
  1219.           Commercial Class of          XV GOVT/EMERGENCY or
  1220.            Service Indicator           RUSH
  1221.  
  1222. 304. _Contents of MERINT Reports._
  1223.  
  1224.       a. Whenever practicable MERINT reports should be substantiated
  1225. with photographs (See paragraph 104). MERINT reports should contain the
  1226. following as applicable in the order listed:
  1227.  
  1228.            (1)  "MERINT" will always be the first word of the text.
  1229.  
  1230.            (2)  Name and call letters of reporting ship.
  1231.  
  1232.            (3) Object sighted. Give brief description of the sighting
  1233. which should contain the following items as appropriate:
  1234.  
  1235.                 (a) Number of aircraft, vessels, missiles, submarines,
  1236. etc.
  1237.  
  1238.                 (b) Category of object, general description,
  1239.  
  1240.  
  1241.                                  3-2                         Change No. 2
  1242.  
  1243.  =============================================================================
  1244.                                                                 JANAP 146 (E)
  1245.  
  1246.            e.g.,size, shape, type of propulsion, etc.
  1247.  
  1248.            (4)   Ship's position at time of sightings.
  1249.  
  1250.            (5)   Date and time of sighting (GMT).
  1251.  
  1252.            (6)   Altitude of object expressed as Low, Medium or High.
  1253.  
  1254.            (7)   Direction of travel of object.
  1255.  
  1256.            (8)   Speed of object.
  1257.  
  1258.            (9)   Any observed identification, insignia, or other signif-
  1259.                  icant information. Every reasonable effort should be
  1260.                  made to positively identify the object sighted.
  1261.  
  1262.            (10)  Conditions of sea and weather.
  1263.  
  1264.            _Example of a Radiotelephone Transmission:_
  1265.  
  1266. MERINT MERINT MERINT - WHISKEY ZULU TANGO - THIS IS KILO
  1267. HOTEL WHISKEY MIKE - OVER
  1268. KILO HOTEL WHISKEY MIKE - THIS IS - WHISKEY ZULU TANGO - OVER
  1269. WHISKEY ZULU TANGO - THIS IS - KILO HOTEL WHISKEY MIKE
  1270. MERINT SS TUNA KILO HOTEL WHISKEY MIKE SIGHTED FORMATION
  1271. OF SIX JET BOMBERS AT AT 40N 50E AT 211500Z ALTITUDE MEDIUM
  1272. HEADING 270 DEGREES TYPE OF AIRCRAFT NOT OBSERVED BEAUFORT
  1273. WIND FORCE 3 SEA CALM - OVER
  1274.  
  1275.            _Example of a Radiotelegraph Transmission:_
  1276.  
  1277. MERINT MERINT MERINT - CFH DE KHWM K
  1278. KHWM DE CFH K
  1279. RUSH
  1280. MERINT (REMAINDER OF TEXT)
  1281. 211512Z JONES KHWM
  1282. K
  1283.  
  1284. 305.  _Additional MERINT Reports._
  1285.  
  1286.        a. Amplifying Reports. -
  1287.  
  1288.           (1) When additional information becomes available to any
  1289.        observer and is of importance, it is to be
  1290.        transmitted as a "MERINT AMPLIFY" report.
  1291.  
  1292.                                  3-3                         ORIGINAL
  1293.  
  1294.  =============================================================================
  1295.                                                                 JANAP 146 (E)
  1296.  
  1297.           (2) Amplifying reports are to be handled in the
  1298.       same way as the original report except that the first
  1299.       two words of the text will be "MERINT AMPLIFY" followed
  1300.       by the date and time of filing of the MERINT report
  1301.       being amplified.
  1302.  
  1303.           (3) Amplifying reports on aerial objects normally
  1304.       consist of additional information pertaining to the
  1305.       sighted object's size; shape; description of jet or
  1306.       rocket streams; color; sound; if multiple objects, the
  1307.       number; type; method of propulsion; number of engines;
  1308.       insignia and estimated speed.
  1309.  
  1310.            (4)  Amplifying reports on submarines or surface
  1311.       sightings normally consist of additional information
  1312.       on the state of sea and weather, including visibility;
  1313.       actions of object (course, speed, evasive maneuvers,
  1314.       etc.); identification marks, (flags, signals, numbers,
  1315.       exchange of communication); closest range at which
  1316.       object observed; any further remarks, (dived, surfaced,
  1317.       commenced snorkeling, stopped snorkeling, etc.)
  1318.  
  1319.       b. _Cancellation Reports._-
  1320.  
  1321.            (1)  Cancellation reports should be made in the
  1322.       event a previously reported sighting is positively
  1323.       identified as friendly, erroneous or false.
  1324.  
  1325.            (2)  MERINT cancellations are to be handled in the
  1326.       same manner as the original MERINT report except that
  1327.       the first two words shall be "MERINT CANCEL" followed
  1328.       by the date and time of filing of the MERINT report
  1329.       being cancelled and, in brief, the information on
  1330.       which the cancellation is based.
  1331.  
  1332.        c. _Delayed Reports._- In the event a MERINT report
  1333. cannot be made by radio, the Master is requested to report
  1334. the details of the MERINT sightings to the appropriate
  1335. Canadian or United States military authorities. If the
  1336. port of arrival is outside of Canada or USA, the report is
  1337. to be made to the nearest Canadian or US military or dip-
  1338. lomatic representative in the area. This report should
  1339. be submitted immediately upon arrival in port by any
  1340. available means and should be in the format prescribed
  1341. in paragraph 304.  If photographs were taken and have not
  1342. already been forwarded, they should be forwarded as in-
  1343. dicated in paragraph 104 as soon as possible after reaching
  1344.  
  1345.                                3-4                   ORIGINAL
  1346.  
  1347.  =============================================================================
  1348.  
  1349. port.
  1350.  
  1351. 306.  _Addressing._
  1352.  
  1353.        a.  Vessels.
  1354.  
  1355.            (1) It is imperative that all MERINT reports reach the
  1356. appropriate military commands as quickly as possible. The reports,
  1357. therefore, shall be transmitted as soon as possible after the sighting.
  1358. All Canadian or US vessels listed under paragraphs 102b(3), (4) and (5)
  1359. are to transmit in plain language all MERINT reports to the nearest
  1360. Canadian or US military government or commercial radio station, regardless
  1361. of whether the vessel is Canadian or US registered.
  1362.  
  1363.            (2) Naval vessels which intercept MERINT reports from merchant
  1364. vessels shall copy the report and immediately relay EXACTLY AS RECEIVED
  1365. to the appropriate Canadian of US Navy shore radio station with relay
  1366. instructions.
  1367.  
  1368.       b. Communications Stations. Communications stations (to include
  1369. any commercial, government or military facility such as coastal marine
  1370. radio station, telegraph office, naval or coast guard shore radio station
  1371. or any other communications facility) receiving MERINT reports will
  1372. immediately after receipting process the report as follows:
  1373.  
  1374.            (1) Canadian or US commercial or government communications
  1375. stations will handle MERINT reports received from either vessels or
  1376. other communications stations by immediately forwarding them to a Canadian
  1377. or US military fixed communication facility as prescribed by agreement
  1378. with the appropriate military commander.
  1379.  
  1380.            (2) US military fixed communications stations receiving
  1381. MERINT reports on sightings in overseas areas will forward the report
  1382. to the following addressees:
  1383.  
  1384.                (a)  Operating service commands of the area involved.
  1385.  
  1386.                (b) Commander-in-Chief, North American Air Defense
  1387. Command (CINCNORAD/IN), Ent AFB, Colorado Springs, Colorado.
  1388.  
  1389.  
  1390.                                3-5                        Change No.  2
  1391.  
  1392.  =============================================================================
  1393.                                                                 JANAP 146 (E)
  1394.  
  1395.  
  1396.                (c) Chief of Staff, United States Air Force (CSAF/IN),
  1397. Washington, D.C.
  1398.  
  1399.                (d) Commander-in-Chief, Strategic Air Command (CINCSAC),
  1400. Offutt AFB, Nebraska.
  1401. {|}
  1402. {|}               (e) Chief of Naval Operations (OP-009/IP), Department
  1403. {|}of Navy, Washington, D.C. 20350.
  1404. {|}
  1405. {|}               (f) Director, Naval Ocean Surveillance Information Center,
  1406. {|}4301 Suitland Road, Washington, D.C. 20390.
  1407. {|}
  1408. {|}          (3) Canadian and US military fixed communications stations
  1409. {|}receiving MERINT reports on sightings within the North American
  1410. {|}continent or within waters bordering the North American continent will
  1411. {|}forward the report to the following addressees:
  1412. {|}
  1413. {|}               (a) Commander of the nearest joint air defense division,
  1414. {|}command or group.
  1415. {|}
  1416. {|}               (b) Commander-in-Chief, North American Air Defense Command
  1417. {|}(CINCNORAD/IN), Ent AFB, Colorado Springs, Colorado.
  1418. {|}                                       {101 Colonel By Drive,}
  1419. {|}               (c) National Defence Headquarters,{^} Ottawa, Ontario, K1A
  1420. {|}OK2 (Msg Address: NDHQ OTTAWA (For DGIS in the first line of text).
  1421. {|}
  1422. {|}               (d) Air Command, Canadian Forces Base Winnipeg, Westwin,
  1423. {|}Man, R2R OTO  ([Msg] Address; AIRCOM WINNIPEG).
  1424. {|}             {message}
  1425. {|}
  1426. {|}               (e)  Appropriate Antisubmarine Warfare Force Commander:
  1427. {|}
  1428. {|}                   _1._ Commander Antisubmarine Warfare Force, US Atlantic
  1429. {|}Fleet (COMASWFORLANT), Norfolk, Virginia.
  1430. {|}
  1431. {|}                    _2._ Commander Third Fleet (COMTHIRDFLT).
  1432. {|}
  1433. {|}                (f)  Appropriate Fleet Commanders-in-Chief:
  1434. {|}
  1435. {|}                    _1._ Commander-in-Chief, Atlantic Fleet (CINCLANTFLT),
  1436. {|}Norfolk, Virginia.
  1437. {|}
  1438. {|}                    _2._ Commander-in-Chief, Pacific Fleet (CINCPACFLT),
  1439. {|}Makalapa, Hawaii.
  1440. {|}
  1441. {|}                    _3._ Commander-in-Chief, US Navy Forces Europe
  1442. {|}(CINCUSNAVEUR), London, United Kingdom.
  1443. {|}
  1444. {|}
  1445. {|}                (g) Chief of Staff, United States Air Force, (CSAF),
  1446. {|}Washington , D. C.
  1447.  
  1448.                                        3-6                        Change No. 2
  1449.  
  1450.  =============================================================================
  1451.                                                                 JANAP 146 (E)
  1452.  
  1453.                 (h) Commander, 22nd NORAD Region HQ, Canadian Forces       {|}
  1454. Base North Bay, Hornell Heights, Ont, POH 1PO, (Msg Address: 22ND NRHQ     {|}
  1455. NORTH BAY).                                                                {|}
  1456.                                                                            {|}
  1457.                   {Detachment Commander, AIRCOMHQ Detachment}              {|}
  1458.                 (i) [Air Defence Group Headquarters, CFB North Bay, Hornell{|}
  1459. heights, Ont, POH 1PO ([Msg] Address: ADGHQ NORTH BAY).                    {|}
  1460.                     {Message}                                              {|}
  1461.                                                                            {|}
  1462.                 (j)  Appropriate Maritime Commander in Command:            {|}
  1463.                                                                            {|}
  1464.                     _1._ [Commander] Maritime Command, FMO Halifax ,       {|}
  1465. NS, B3K 2X0, ([Msg] Address: MARCOMHQ HALIFAX).                            {|}
  1466.                     {Message}                                              {|}
  1467.                                                                            {|}
  1468.                     _2._ Maritime Forces Pacific, FMO Victoria, BC, VOS    {|}
  1469. 1BO (Message Address: MARPACHQ ESQUIMALT).                                 {|}
  1470.                                                                            {|}
  1471.                 (k) Commander-in-Chief, Strategic Air Command (CINCSAC),   {|}
  1472. Offutt AFB, Nebraska.                                                      {|}
  1473.                                                                            {|}
  1474.                 (l) The operating service commands of an overseas area     {|}
  1475. will be added as addressees if the direction of travel of the object is    {|}
  1476. toward an overseas area.                                                   {|}
  1477.                                                                            {|}
  1478.                 (m) Chief of Naval Operations (OP-009/IP), Department of   {|}
  1479. the Navy, Washington, D.C. 20350.                                          {|}
  1480.                                                                            {|}
  1481.                 (n) Director, Naval Ocean Surveillance Information Center, {|}
  1482. 4301 Suitland Road, Washington, D.C. 20390.                                {|}
  1483.  
  1484. 307. _Acceptance of and Responsibility for MERINT Reports._
  1485.  
  1486.       a.  The following activities have responsibilities as follows:
  1487.                                                                            {|}
  1488.           (1) CINCNORAD or CMDR 22ND NRHQ NORTH BAY will review all        {|}
  1489. MERINT reports to ascertain that such reports have been addressed in
  1490. accordance with paragraph 306 and forward reports to any omitted
  1491. addressees in US and Canada respectively. These headquarters are the
  1492. normal points of contact between the two countries and are responsible
  1493. for passing MERINT reports of interest, including delayed reports, to
  1494. each other.
  1495.  
  1496.           (2) Canadian or United States military or diplomatic authori-
  1497. ties in receipt of MERINT reports will take the action indicated in
  1498. paragraph 306 without delay by the most rapid means available.
  1499.  
  1500.           (3) Chief of Staff, USAF, will disseminate MERINT reports to
  1501. appropriate agencies in the Washington, D.C. area except CNO.
  1502.                                                                            {|}
  1503.           (4) ADGHQ North Bay and the Canadian Maritime Commanders will    {|}
  1504. be responsible for notifying Canadian Forces Headquarters in Ottawa con-
  1505. cerning MERINT reports.
  1506.  
  1507.                                   3-7                      Change No. 2
  1508.  
  1509.  =============================================================================
  1510.                                                                 JANAP 146 (E)
  1511.  
  1512. {|}           (5) Fleet Commanders-in-Chief are responsible for
  1513. {|}timely notification of other military authorities or Coast Guard
  1514. {|}commanders if the location of the reported contact warrants such
  1515. {|}notifications.
  1516.  
  1517.       b. Fixed and mobile military communications facilities and military
  1518. personnel having occasion to handle MERINT reports must lend assistance
  1519. in all cases required in expediting MERINT reports. All civilian
  1520. facilities and personnel are also urged to do so. Maximum effort should
  1521. be made by all persons handling MERINT reports to insure positive immediate
  1522. delivery.
  1523.  
  1524.  
  1525.                                   3-8                     Change No. 2
  1526.  
  1527.  =============================================================================
  1528.                                                                 JANAP 146 (E)
  1529.  
  1530.                      LIST OF EFFECTIVE PAGES
  1531. ------------------------------------------------------------------------------
  1532. |    Subject Matter      |         Page Numbers       |       Change in      |
  1533. |                        |                            |           Effect     |
  1534. |------------------------|----------------------------|----------------------|
  1535. |------------------------|----------------------------|----------------------|
  1536. |                        |                            |                      |
  1537. | Title Page             |    I (Reverse Blank)       |  Change #2           |
  1538. |                        |                            |                      |
  1539. | National Letter of     |    III (Reverse Blank)     |  Change #2           |
  1540. |  Promulgation dated    |                            |                      |
  1541. |  31 March 1966         |                            |                      |
  1542. |  (Rev. 17 May 1977 )   |                            |                      |
  1543. |                        |                            |                      |
  1544. | Record of Changes and  |    V (Reverse Blank)       |  Original            |
  1545. |   Corrections          |                            |                      |
  1546. |                        |                            |                      |
  1547. | Table of Contents      |    VII, VIII               |  Change #2           |
  1548. |                        |                            |                      |
  1549. | Text                   |                            |                      |
  1550. |                        |                            |                      |
  1551. |   Chapter 1            |    1-1, 1-2                |  Change #2           |
  1552. |   Chapter 2            |    2-1, 2-2                |  Change #2           |
  1553. |                        |    2-3 to 2-8              |  Original            |
  1554. |                        |    2-9 to 2-14             |  Change #2           |
  1555. |   Chapter 3            |    3-1, 3-2                |  Change #2           |
  1556. |                        |    3-3, 3-4                |  Original            |
  1557. |                        |    3-5 to 3-8              |  Change #2           |
  1558. | List of Effective      |    LEP-1 (Reverse Blank)   |  Change #2           |
  1559. |  Pages                 |                            |                      |
  1560. |                        |                            |                      |
  1561. |                        |                            |                      |
  1562. |                        |                            |                      |
  1563. |                        |                            |                      |
  1564. |-----------------------------------------------------------------------------
  1565.  
  1566.  
  1567.  
  1568.                              LEP-1                               Change No. 2
  1569.                                                               (Reverse Blank)
  1570.  =============================================================================
  1571.  
  1572.  
  1573.                          ---------------------------
  1574.                                   C U F O N
  1575.                          ---------------------------
  1576.                             Computer UFO Network
  1577.  
  1578.                           Seattle Washington, USA
  1579.  
  1580.                (206) 776-0382 8 Data Bits, No Parity, 1 Stop Bit
  1581.                          v.32bis, v.42bis, MNP4, MNP5
  1582.  
  1583.             SYSOP - Jim Klotz  Information Director - Dale Goudie
  1584.  
  1585.                     UFO Reporting and Information Service
  1586.                          Voice Line - (206) 721-5035
  1587.                   P.O.Box 832, Mercer Island, WA 98040, USA
  1588.  
  1589.            - Please credit CUFON as the source of this material -
  1590.  
  1591.  ============================================================================
  1592.  
  1593. --  
  1594. Michael Corbin - via ParaNet node 1:104/422
  1595. UUCP: !scicom!paranet!User_Name
  1596. INTERNET: Michael.Corbin@p0.f428.n104.z1.FIDONET.ORG
  1597. ======================================================================
  1598.